《農民日報》關注貴陽雲岩區

12月27日，《農民日報》刊發報道《貴州貴陽市雲岩區改茶村探索“城中村”產業發展新路徑》，聚焦雲岩區黔靈鎮改茶村以黨建為引領，通過構建“1+1”發展方式，推動資源變資產、資金變股金
、村民變股東
，正走出一條組織強
、產業興、村民富
、治理有效的鄉村振興新路。從治理渙散到井然有序，從經濟薄弱到產業興旺，改茶村的蛻變，是雲岩區以黨建引領“城中村”集體經濟高質量發展探索的縮影。報道全文如下：

走進貴州省貴陽市雲岩區黔靈鎮改茶村，整齊的商鋪、規範的車位、忙碌的市場

，處處洋溢著活力。很難想象
，這裏曾是全區出名的“墊底村”。“我當村幹部9年了，親眼看著改茶村從負債累累變成雲岩區村集體經濟發展的標兵村。”村黨總支副書記周紅藝感慨道，“環境好了
、就業多了、收入高了，鄉親們的幸福指數實實在在提升了。”

改茶村黨群服務中心

改茶村是典型的“城中村”：人口密度大、流動人口多、市場密集

、社會事務複雜、安全隱患突出。如何破解發展困境？近年來，雲岩區以黨建為引領
，持續探索“城中村”集體經濟發展新路徑
，改茶村正是其中的生動實踐者。

強根基：“三力”共推，化解難題促發展

發展集體經濟
，首在築牢根基。改茶村堅持黨建引領，凝聚多方合力
，將治理難點轉化為增長點。

“我們的糧油批發市場終於收回來了，曾經因私侵占成為‘老大難’的後壩一號路，通過網格化治理收回

，引入專業公司投資建設商鋪，村集體按股分紅，治理效能和經濟發展實現了雙贏。”村黨總支書記、村委會主任漆麗介紹道。

改茶村後壩工業小區1號路

麵對消防通道被占、停車難等村民反映強烈的痛點
，村集體創新思路，由村民小組出資完善基礎設施、規劃車位

，並組建管理小組自主運營
，不僅解決了安全隱患
，每年還帶來30萬元集體收入。這背後，是“黨建引領”激發產業活力——村黨組織牽頭，“四議兩公開”決策
，黨員帶頭攻堅；“多方參與”彙聚群眾合力——通過“村集體出地+村民出力”等組合模式，盤活閑置資源，經營停車場、房屋租賃；“協商議事”增添紓困動力——針對曆史遺留問題，通過議事協商推動項目落地，解決產權糾紛，打通發展梗阻。

增動力：“兩增”機製，利益聯結聚民心

如何讓村民從“旁觀者”變為“參與者”

？改茶村的核心答案是“村集體控股+村民參股”的混合所有製。

“2024年
，我用500塊錢入了一股我們組的片區道路改造項目，2025年底就收到了1260元的分紅，有村委會帶著大家賺錢
，就是靠得住啊！”三組村民李澤明喜滋滋地說。

改茶村2024年項目分紅現場

村集體以資金
、資產、資源“三資”入股占比超50%，村民自願入股占比低於50%，形成“集體主導
、村民共擔
、利益共享”的新結構。村“兩委”班子成員100%帶頭參股
，以“村幹引領”帶動“村民跟進”。

通過簽訂協議明確分紅與風險共擔規則，既保障了村民穩定收益，也增強了集體經濟抵禦市場風險的能力
，為發展注入了內生動力。

拓市場：“一聯”突破，跨界融合開新花

有了穩固的基礎和內生的動力
，改茶村開始向更廣闊的市場進軍，深化產業聯動，實現“多點開花”。

村裏聯合貴州二條文化傳媒有限公司
，共同開發“非遺豆染”項目。不局限於傳統銷售，更創新采用“本地技藝+異地場景”模式，與四川北川羌族研學基地合作開發研學課程。截至目前，已承接研學4100人次
，創收21萬元。

改茶村非遺手工豆染研學項目產品

與此同時，村裏推出自有品牌“擺茶山泉”桶裝水，開設多家專賣店
，覆蓋居民與企業單位。還與黔雲上品公司合作
，開發運營羅甸邊陽楊梅汁、百香果汁等農產品，利用村內閑置場地
，以“場地入股+保底分紅+銷售提成”的模式，推動產業鏈整體升級，實現了從生產到銷售的全鏈條融合。

從治理渙散到井然有序，從經濟薄弱到產業興旺，改茶村的蛻變，是雲岩區以黨建引領“城中村”集體經濟高質量發展探索的縮影。通過構建“1+1”發展方式
，推動資源變資產、資金變股金

、村民變股東，該區正走出一條組織強、產業興、村民富、治理有效的鄉村振興新路。