貴陽貴安:從“管理”到“治理” 鄉村善治繪就“持久美”新圖景

人居環境的“持久美”,離不開治理機製的持續創新。近年來,貴陽貴安推動鄉村治理由政府“單一管”向多元主體“共建共治”轉型,激發村民內生動力,讓文明鄉風、良好秩序在共同參與中自然生長。

治理的創新,首先體現在用“小激勵”撬動“大參與”,“小積分”兌出“大文明”。1月8日,貴安新區馬場鎮鬆林村,31戶村民用文明積分兌換洗衣粉、洗潔精等生活用品。村民通過參與環境整治、集體活動等累積積分,不僅換來了實惠,更換來了村莊的整潔與和諧。類似的經驗在貴陽貴安各地得到深入推廣,“積分超市”模式讓“愛幹淨、講文明”成為村民的自覺行動。


龍廣村河灣村民組鄰裏互助社承諾牆。

除了物質激勵,情感的連接與互助同樣是深化治理的有效紐帶,“互助簿”記下“鄰裏情”。在開陽縣南江鄉龍廣村,一本小小的“鄰裏互助簿”成了移風易俗的創新載體。村民黃啟軍父親過世時,他聽從倡導,喪事簡辦,不收禮金,隻接受鄉親們的勞力或物資相助,少了“金錢味”,多了“人情味”。從“禮單簿”到“互助簿”的轉變,讓攀比之風消散,互助溫情流淌。


開陽縣南江鄉龍廣村河灣村民組鄰裏互助社。

隨著村民參與熱情的提高,更為係統化的共治模式應運而生,“多元共治”化解“千家結”。同樣在開陽縣,穿洞村探索“五會共治”村民自治模式,改變村“兩委”“大包大攬”的舊貌,“村鄰寨舍不和諧的口角”“宅基地邊界摩擦”等“急難愁盼”在院落中被攤開、討論、化解。該村還深化“黨建+網格”治理,實現“一張網、全覆蓋”,矛盾糾紛調解成功率超95%。


白雲區沙文鎮村居幹淨整潔。

共治的共識,最終需要固化為共同遵守的行為規範,“村規民約”約出“新風尚”。白雲區各村鎮將村規民約從條文規範升級為凝聚共識的“文明契約”。麥架鎮果園村通過群眾會、院壩會,將反對大操大辦、鋪張浪費等內容寫入村規;牛場鄉石龍村將其編成布依山歌,讓文明新風隨歌聲傳唱;都拉鄉上水村細化可辦酒席的情形、規模及時限,讓村民辦事有章可循。村規民約的“接地氣”與“動態調”,使其成為滋養鄉風的“源頭活水”。


白雲區沙文鎮四方坡村村民打掃房前屋後衛生。

這些生動的治理實踐,離不開長效製度的支撐與保障。貴陽貴安緊盯“五治”設施運維管護常態長效,累計出台生活汙水處理、垃圾治理、廁所管護、公墓公益屬性保障等管理製度19個,開展入戶宣傳65萬次,文明實踐活動覆蓋125萬人次。隨著鄉村治理“軟機製”不斷健全,黨建引領、群眾參與的新格局逐步形成,為鄉村長治久美奠定了堅實根基。

貴陽日報融媒體記者 李佳旭


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