春華秋實，歲物豐成。站在“十四五”圓滿收官、“十五五”藍圖初展的曆史交彙點回望，2025年的南明，高質量發展的脈動強勁有力，全過程人民民主的實踐生機勃勃。
翻開南明區人大常委會這一年沉甸甸的履職日誌：全年召開常委會會議11次、主任會議11次，聽取審議專項工作報告20項，開展執法檢查5次、專題調研與視察29次，作出決議決定14項，依法任免國家機關工作人員80人次，督辦代表建議86件、辦複率與滿意率均達100%……數據無言，卻勝有聲。數字背後是忠誠、是擔當、是情懷，是區人大常委會在區委堅強領導下，與時代同頻、與人民同心，依法履職、擔當作為的堅實足跡。
淬煉政治忠誠，在把穩方向中夯實思想根基
jianchidangdequanmianlingdao，shizuohaoxinshidairendagongzuodegenbenbaozheng。yinianlai，qurendachangweihuishizhongbazhengzhijianshebaizaishouwei，quebaogexianggongzuoyanzhezhengquefangxiangwenbuqianjin。
理論武裝鑄魂，堅定理想信念。常委會始終把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為“第一議題”，在深學細悟中把握方向。全年組織開展黨組理論學習中心組學習、專題黨課、輔導講座等活動20餘場，引導機關幹部和人大代表深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
從嚴治黨固本，鍛造過硬作風。常委會黨組認真履行全麵從嚴治黨主體責任，紮實開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育。通過組織觀看警示教育片、開展廉政談話、canguanlianzhengjiaoyujididengduozhongxingshi，chixuqianghuadangyuanganbujilvyishiheguijuyishi。yansudangneizhengzhishenghuo，jiaqiangrichangjianduguanli，tuidongjiguanzuofengjianshechangtaihuachangxiaohua，weiyifalvzhiyingzaolefengqingqizhengdelianghaozhengzhishengtai。
同心同向同行，落實政治責任。 區(qu)委(wei)的(de)決(jue)策(ce)部(bu)署(shu)到(dao)哪(na)裏(li)，人(ren)大(da)的(de)力(li)量(liang)就(jiu)彙(hui)聚(ju)到(dao)哪(na)裏(li)，人(ren)大(da)的(de)監(jian)督(du)就(jiu)跟(gen)進(jin)到(dao)哪(na)裏(li)。常(chang)委(wei)會(hui)嚴(yan)格(ge)執(zhi)行(xing)重(zhong)大(da)事(shi)項(xiang)請(qing)示(shi)報(bao)告(gao)製(zhi)度(du)，確(que)保(bao)人(ren)大(da)工(gong)作(zuo)始(shi)終(zhong)與(yu)區(qu)委(wei)中(zhong)心(xin)工(gong)作(zuo)同(tong)頻(pin)共(gong)振(zhen)。班(ban)子(zi)成(cheng)員(yuan)帶(dai)頭(tou)落(luo)實(shi)包(bao)保(bao)責(ze)任(ren)製(zhi)，圍(wei)繞(rao)花(hua)果(guo)園(yuan)超(chao)大(da)型(xing)城(cheng)市(shi)社(she)區(qu)綜(zong)合(he)治(zhi)理(li)、重大項目建設、企業紓困解難、安全生產監督等重點工作深入調研、靠前指導。在服務高質量發展、推動城市更新、優化營商環境等全區重點工作中，處處可見人大代表深入一線、察實情謀實策的身影。
聚焦良法善治，在深化監督中護航發展大局
法治是最好的營商環境，也是最可靠的民生保障。區人大常委會將法治建設作為核心職責，堅持敢於監督、善於監督、依法監督，推動“一府一委兩院”依法行政、公正司法，讓法治成為南明核心競爭力的鮮明標誌。
專題詢問，問出法治政府建設“加速度”。“區政府將如何從源頭上規範行政執法行為，切實降低行政訴訟敗訴率？”“執法‘三項製度’的落實，還存在哪些短板？”……2025年9月8日，區人大常委會會議室裏“辣味”十足。常委會首次就法治政府建設開展專題詢問，代表們圍繞2024年行政訴訟敗訴案件辦理情況連續發問，政府及相關部門負責人坦誠應詢、承諾整改。這次詢問，不僅“問”出了壓力，更“問”出(chu)了(le)責(ze)任(ren)與(yu)共(gong)識(shi)。詢(xun)問(wen)會(hui)後(hou)，常(chang)委(wei)會(hui)持(chi)續(xu)跟(gen)蹤(zong)督(du)辦(ban)，推(tui)動(dong)製(zhi)定(ding)整(zheng)改(gai)措(cuo)施(shi)，健(jian)全(quan)完(wan)善(shan)行(xing)政(zheng)應(ying)訴(su)機(ji)製(zhi)，法(fa)治(zhi)政(zheng)府(fu)建(jian)設(she)的(de)步(bu)伐(fa)邁(mai)得(de)更(geng)加(jia)堅(jian)實(shi)有(you)力(li)。
執法檢查，保障法律實施“不走樣”。法律的生命在於實施。常委會堅持“靶向發力”思維，精心選擇監督議題。一年來，對《中華人民共和國未成年人保護法》《危險化學品安全管理條例》等7部法律法規開展了深入細致的執法檢查。檢查組直奔基層一線，直抵問題現場：在苗苗實驗學校，檢查組仔細詢問校園安全與心理關愛措施；在危化品存儲點，嚴格檢查安全隱患排查機製……不僅如此，常委會還對關愛“四類兒童”、查處違法建築等重點工作開展執法檢查“回頭看”，對整改情況“殺回馬槍”，確保監督“一竿子插到底”，形成了“檢查－反饋－整改－複查”的監督閉環，有效維護了法律的尊嚴和權威。
備案審查，築牢法製統一“防火牆”。規gui範fan性xing文wen件jian是shi政zheng府fu依yi法fa行xing政zheng的de重zhong要yao依yi據ju，其qi合he法fa性xing至zhi關guan重zhong要yao。常chang委wei會hui將jiang備bei案an審shen查zha工gong作zuo作zuo為wei維wei護hu國guo家jia法fa製zhi統tong一yi的de重zhong要yao抓zhua手shou，推tui動dong審shen查zha監jian督du從cong“事後糾錯”向“事前介入、事中預防”延伸，全年依法備案審查規範性文件13件。同時，積極開展《貴州省各級人民代表大會常務委員會規範性文件備案審查條例》的學習宣傳貫徹工作，通過組織培訓、加強指導，持續提升全區備案審查工作的整體水平。
法治建設，厚植社會治理“新沃土”。常委會著力推動法治政府和法治社會一體建設，通過召開“一府一委兩院”聯席會議，加強溝通協調、凝聚共識，共同推進法治南明建設走深走實。積極推動法治社會建設，審議南明“八五”普法工作報告，提出打造“訂單式”普法、創建南明法治文化品牌等建議。組織莊嚴的憲法宣誓、開展“陽光普法大轉盤”趣味活動，以及在社區、學校、企業舉辦近百場法律講座與谘詢……在這一係列貼近群眾的場景中，法治精神如春風化雨，浸潤人心，法律從紙麵走進生活、融入日常，為南明高質量發展厚植了尊法學法守法用法的社會土壤。
心係民生福祉，在精準監督中彰顯為民情懷
民之所盼、監督所向，民之所憂、履職所係。常委會始終堅持以人民為中心的發展思想，將監督的精準鏡頭對準人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，推動改革發展成果更多更公平惠及全區人民。
關注“經濟命脈”，護航改革發展“新征程”。經濟社會的高質量發展，離不開健康安全、可持續的財政運行。常委會持續深化財政預算全鏈條監督，聽取審議國民經濟和社會發展計劃、財政預決算、政府債務管理等工作報告；加強審計監督聯動，聽取審議審計工作報告及整改情況報告……yitiaotiaoshenyiyijian，tuidongzhengfuyouhuazhichujiegou，youxianbaozhangminshenghezhongdaxiangmu，jianjueezhiyinxingzhaiwuzengliang，laolaoshouzhubufashengxitongxingfengxiandedixian。jiaqiangduiyinglixing、非營利性服務業的跟蹤分析，開展民營經濟促進法實施情況調研，推動惠企政策落地、促進經濟平穩健康發展。組織代表圍繞“十五五”規劃編製、優化營商環境、農村經濟發展等重點工作開展專題調研，為區委區政府決策提供參考，為區域未來發展謀篇布局貢獻智慧。
守護“朝夕美好”，繪就全齡友好“溫暖圖”。“一老一小”，關乎千家萬戶的幸福。常委會將監督的溫情傾注於此，開展《貴州省養老服務條例》執法檢查，在老舊小區，檢查組詳細了解社區養老服務的“最後一米”如何打通，推動社區養老服務設施布局優化、服務升級；審(shen)議(yi)托(tuo)育(yu)服(fu)務(wu)發(fa)展(zhan)報(bao)告(gao)，在(zai)托(tuo)育(yu)機(ji)構(gou)，仔(zai)細(xi)詢(xun)問(wen)保(bao)育(yu)人(ren)員(yuan)的(de)專(zhuan)業(ye)資(zi)質(zhi)和(he)照(zhao)護(hu)流(liu)程(cheng)，督(du)促(cu)政(zheng)府(fu)加(jia)快(kuai)構(gou)建(jian)普(pu)惠(hui)多(duo)元(yuan)的(de)托(tuo)育(yu)服(fu)務(wu)體(ti)係(xi)。法(fa)治(zhi)的(de)剛(gang)性(xing)監(jian)督(du)與(yu)為(wei)民(min)的(de)柔(rou)性(xing)關(guan)懷(huai)緊(jin)密(mi)結(jie)合(he)，共(gong)同(tong)托(tuo)起(qi)“夕陽紅”的幸福晚景與“朝陽綠”的美好未來。
辦好“關鍵小事”，破解急難愁盼“民生題”。 民生無小事，枝葉總關情。常委會將年度為民辦“十件實事”作為監督重點，不僅年初票選征求民意，年中更開展“期中調研”，對進展緩慢的項目及時亮“黃牌”、提(ti)建(jian)議(yi)，督(du)促(cu)整(zheng)改(gai)提(ti)速(su)。背(bei)街(jie)小(xiao)巷(xiang)環(huan)境(jing)整(zheng)治(zhi)是(shi)否(fou)到(dao)位(wei)？公(gong)共(gong)停(ting)車(che)位(wei)供(gong)給(gei)是(shi)否(fou)增(zeng)加(jia)？代(dai)表(biao)們(men)用(yong)腳(jiao)步(bu)丈(zhang)量(liang)民(min)情(qing)，用(yong)監(jian)督(du)推(tui)動(dong)落(luo)實(shi)。對(dui)代(dai)表(biao)提(ti)出(chu)的(de)“提升基層醫療服務能力”建議持續跟蹤督辦，推動“39AI全科醫生”應用、切實提升基層診療水平與就醫便利性，把群眾的“需求清單”轉化為政府的“履職清單”。
守衛“綠水青山”，擦亮平安南明“生態色”。lianghaodeshengtaihuanjingyuanquandejuzhuhuanjingshizuipuhuideminshengfuzhi。changweihuilianxuduoniantingquniandushenyihuanjingzhuangkuanghehuanjingbaohumubiaowanchengqingkuangbaogao，kaizhanchengzhenshenghuolajifenlei、自然資源遙感影像執法整改等監督調研。在南明河畔，代表們查看水質改善情況；在居民小區，調研垃圾分類投放實效……一份份審議意見，推動了一批環境問題的解決。同時，緊盯安全生產“生命線”，調研危舊房改造、食品安全、消防安全等，以“時時放心不下”的責任感，推動排查整治各類風險隱患，切實守護人民群眾的宜居環境。
深耕民主實踐，在激發代表活力中彙聚人民力量
人大代表是人民代表大會的主體，是黨和政府聯係人民群眾的橋梁紐帶。常委會始終尊重代表主體地位，不斷創新機製、搭建平台、優化服務，讓代表工作“活”起來，讓民主實踐“實”起來，群眾參與“熱”起來。
紮根基層，民主觸角“零距離”。人大代表履職，根基在人民，力量在人民。常委會健全“代表聯絡站+代表聯絡室+民情聯絡點”三級聯絡機製，推廣“五步議事法”和“群眾點單、社區派單、社會接單、群眾評單”模式，完善線上線下“民意雙渠道”。在岑家花園，公園裏的代表聯絡站成了居民“嘮家常、提建議”的新去處；在青雲市集，代表聯絡室與煙火氣十足的市集融為一體，快速響應商戶和遊客的急難愁盼訴求。“民意直通車二維碼”隨處可見，群眾掃碼意見建議即可“一鍵直達”反映。
實踐創新，民主形式“接地氣”。全過程人民民主，在基層有著最生動、最鮮活的實踐場景。常委會鼓勵各鄉（街）人大因地製宜、大膽創新，打造特色履職品牌，形成了“百花齊放”的生動局麵。中曹司街道探索“雙向約見”機製，人大代表與街道職能部（室）負責人麵對麵，推動民意直通政務。太慈橋街道實行“人大工委+紀工委”聯合監督，增強監督剛性和實效。新華路街道構建“1+7+N”工作體係，打造“青雲直上·民意直通”特色品牌，成為民主賦能經濟發展的生動範例。花果園片區推動“立法聯係點+代表聯絡站”深度融合，全年上報修法建議60餘條，讓立法工作彙聚最基層的群眾智慧。這些充滿煙火氣的民主創新實踐，讓民主變得可觀、可感、可參與。
代表履職，為民服務“有溫度”。代表是榮譽，更是沉甸甸的責任。常委會全力支持和保障代表依法履職。全年邀請代表230餘人次列席常委會會議、參加專題詢問、執法檢查、視察調研等活動。市、區兩級人大代表向選舉單位或原選區選民述職，主動接受人民監督。在“高質量發展，代表在行動”主題活動中，劉曉美代表帶頭開展“愛心媽媽”溫暖行動、段成忠代表積極投身“益童樂園”關注留守兒童身心健康、黃小飛代表發起“薪火計劃”助力青少年成長，代表們積極參加“代表亮身份、民呼我應”、社區代表“敲門行動”“麵對麵協商會”等活動……他們在各自崗位和代表職務上“雙崗建功”，用實際行動詮釋了“人民選我當代表，我當代表為人民”的莊嚴承諾。
督辦建議，民意落地“有回響”。代表建議，承載著民智民盼。常委會健全完善“區委書記領銜督辦、區人大常委會領導班子成員重點督辦、專（工）委對口督辦、政府領導領辦”的多層次督辦機製。區十八屆人大五次會議上代表提出的86件建議全部按期答複，推動解決了一批實際問題：困擾華屹小區405戶居民的不動產“辦證難”得以化解，湘雅街道28部老舊電梯完成修繕，新華路街道53盞路燈更換點亮……群眾的“金點子”真正轉化為了破解難題的“金鑰匙”。
強化自身建設，在守正創新中提升履職效能
打鐵還需自身硬。常委會對標政治機關、國家權力機關、工作機關、代表機關定位要求，持之以恒加強自身建設，努力鍛造政治堅定、服務人民、尊崇法治、發揚民主、勤勉盡責的高素質人大工作隊伍。
以製度建設促規範。堅持實施常委會會議“學法議題”製度，全年組織學習代表法、監督法等10部法律法規，不斷提升依法履職能力。修訂完善各專（工）委工作職責，健全內部管理製度11項，各項工作流程更加清晰、規範、高效。實施年輕幹部培養計劃，為人大事業接續發展儲備骨幹力量。
以聯動協同聚合力。召開鄉、街道人大工作會議，加強工作指導和經驗交流，推動基層人大工作規範化、標準化、品牌化建設。舉辦全過程人民民主實踐觀摩會，組織全國、省、市、縣、鄉“五級”人大代表聯動開展活動，形成了全區人大係統“一盤棋”的工作格局，增強了人大工作的整體性、協同性。
以作風錘煉樹形象。嚴格落實為基層減負要求，力戒形式主義、官僚主義，深入基層一線開展調研，察實情、出實招、求實效。加強人大新聞宣傳，全年在中央、省、市級媒體刊發稿件20餘篇，講好南明民主故事，展現了新時代地方國家權力機關的良好形象。
潮平岸闊催人進，風正揚帆正當時。站在“十五五”開局的新起點，南明區人大常委會將繼續在區委的堅強領導下，凝心聚力、依法履職、開拓進取、真抓實幹，為譜寫南明高質量發展、現代化建設新篇章作出新的更大貢獻！
來源：南明區人大常委
編輯：胡家歡
統籌：劉鵬
編審：王丹丹