市場監管總局會同教育部起草的《幼兒園落實食品安全主體責任監督管理規定(征求意見稿)》公開征求意見。征求意見稿共32條,落實食品安全“四個最嚴”要求,明確幼兒園食品安全實行園長負責製,配備食品安全總監、安全員,落實“日管控、周排查、月調度”製度機製,並結合幼兒園食品安全風險特點,圍繞供餐模式選擇、食材采購驗收、加工製作過程控製、高風險食品限製、餐飲具清洗消毒等關鍵環節明確責任要求。

實行園長負責製
責任落實到人
《征求意見稿》指出幼兒園集中用餐應當堅持公益、便利、健康的原則,結合幼兒膳食營養特點,合理安排餐食品種,圍繞采購驗收、貯存、加工、配送、供餐等關鍵環節,健全幼兒園食品安全全鏈條風險防控體係,保障食品安全。

《征求意見稿》明確幼兒園食品安全實行園長負責製,要求幼兒園食堂、承包經營企業、供餐單位應當依法配備食品安全管理人員,每餐次平均用餐人數300以上的幼兒園食堂、承包經營企業還應當配備食品安全總監,由幼兒園分管安全工作的副園長或相當職務層次管理人員擔任,明確任職要求和具體職責。
《征求意見稿》要求強化動態風險防控。落實“日管控、周排查、月調度”製度,形成每日檢查記錄、每周排查分析、每月調度總結,同時要求對人員配備、風險管控、履職記錄等資料歸檔備查。
設立“負麵”清單
禁止高風險食品
《征求意見稿》結合幼兒園食品安全風險特點,圍繞供餐模式選擇、食材采購驗收、加工製作過程控製、餐飲具清洗消毒等各環節做出規定。
供餐模式方麵,幼兒園原則上應當自主經營、統(tong)一(yi)管(guan)理(li)食(shi)堂(tang),並(bing)依(yi)法(fa)取(qu)得(de)食(shi)品(pin)經(jing)營(ying)許(xu)可(ke)證(zheng)。確(que)需(xu)委(wei)托(tuo)承(cheng)包(bao)經(jing)營(ying)食(shi)堂(tang)或(huo)實(shi)行(xing)園(yuan)外(wai)供(gong)餐(can)的(de),應(ying)當(dang)與(yu)承(cheng)包(bao)經(jing)營(ying)企(qi)業(ye)或(huo)供(gong)餐(can)單(dan)位(wei)依(yi)法(fa)簽(qian)訂(ding)合(he)同(tong),明(ming)確(que)雙(shuang)方(fang)在(zai)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)方(fang)麵(mian)的(de)權(quan)利(li)和(he)義(yi)務(wu),並(bing)將(jiang)不(bu)得(de)對(dui)所(suo)承(cheng)包(bao)經(jing)營(ying)的(de)食(shi)堂(tang)或(huo)供(gong)餐(can)業(ye)務(wu)進(jin)行(xing)轉(zhuan)包(bao)、分包等內容列入合同。
食材采購、加工方麵,幼兒園食堂、承包經營企業、供餐單位
(一)禁止采購、貯存、使用亞硝酸鹽(包括亞硝酸鈉、亞硝酸鉀);
(二)禁止采購、貯存、使用散裝食用油、散裝食鹽;
(三)禁止加工製售冷葷類食品、冷加工糕點、生食類食品;
(四)禁止加工製售四季豆、鮮黃花菜、野生菌類、發芽土豆等;
(五)禁止從園外采購散裝糕點、漢堡、三明治等。
餐具清洗消毒方麵,幼兒園食堂應當設置獨立的洗消間或隔斷場所,鼓勵有條件的幼兒園設置消毒房(庫)。幼兒園原則上應當采用物理消毒方法開展複用餐飲具消毒,不得采購集中消毒複用餐飲具。
此外,《征求意見稿》規定,幼兒園集中用餐的食品從燒熟到食用時間間隔不得超過2小時。需要配送到教室等食品處理區以外區域分餐的,應當使用專用、密閉、保溫的配餐設施設備,並按餐次對配餐設備和用具進行清洗消毒。
鼓勵“明廚亮灶”
要求幼兒園相關負責人陪餐
《征求意見稿》還強化社會監督,鼓勵幼兒園推進“互聯網+明廚亮灶”建設,實現全鏈條視頻監控,要求落實集中用餐陪餐和信息公開製度。
《征求意見稿》規定,縣級以上地方教育、市場監管部門應當推動有條件的幼兒園食堂建設“互聯網+明廚亮灶”係統,實現食材驗收及入庫出庫、貯存保管、加工烹飪、餐食分發、師生就餐、食品留樣等全鏈條無死角實時視頻監控覆蓋。

《征求意見稿》規gui定ding,幼you兒er園yuan應ying當dang建jian立li集ji中zhong用yong餐can陪pei餐can製zhi度du,每mei餐can均jun應ying當dang有you幼you兒er園yuan相xiang關guan負fu責ze人ren與yu幼you兒er共gong同tong用yong餐can,做zuo好hao陪pei餐can記ji錄lu,及ji時shi發fa現xian和he解jie決jue集ji中zhong用yong餐can過guo程cheng中zhong存cun在zai的de問wen題ti。有you條tiao件jian的de幼you兒er園yuan還hai應ying建jian立li家jia長chang陪pei餐can製zhi,對dui陪pei餐can家jia長chang在zai幼you兒er園yuan食shi品pin安an全quan等deng方fang麵mian提ti出chu的de意yi見jian建jian議yi及ji時shi進jin行xing研yan究jiu反fan饋kui,同tong時shi應ying建jian立li集ji中zhong用yong餐can信xin息xi公gong開kai製zhi度du,利li用yong公gong共gong信xin息xi平ping台tai等deng方fang式shi及ji時shi向xiang師shi生sheng家jia長chang公gong開kai食shi品pin進jin貨huo來lai源yuan、供餐單位、食品添加劑采購和使用等信息,鼓勵內部監督舉報。
編輯:曾敏
統籌:汪東偉
編審:吳亞鵬