守護綠水青山 推進綠色發展！貴陽市強力推進中央生態環境保護督察發現問題整改工作綜述

冬日的南明河畔，不時有飛鳥掠過河麵，不少市民在河邊悠閑地散步，呈現出一幅美麗的生態畫卷。

近jin年nian來lai

，貴gui陽yang市shi始shi終zhong堅jian持chi以yi習xi近jin平ping新xin時shi代dai中zhong國guo特te色se社she會hui主zhu義yi思si想xiang和he習xi近jin平ping生sheng態tai文wen明ming思si想xiang為wei指zhi引yin，牢lao牢lao守shou好hao發fa展zhan和he生sheng態tai兩liang條tiao底di線xian，多duo措cuo並bing舉ju，把ba生sheng態tai環huan境jing保bao護hu督du察cha作zuo為wei推tui動dong生sheng態tai文wen明ming建jian設she和he汙wu染ran防fang治zhi攻gong堅jian戰zhan的de重zhong要yao抓zhua手shou，交jiao出chu了le整zheng改gai答da卷juan。截至2020年12月31日

，國家層麵指出貴陽市的69個問題（合並後實為45個），除磷石膏綜合利用長期堅持以及2020年長江經濟帶生態環境警示片指出的5個問題繼續整改外，其餘問題既定措施已完成。省級層麵督察指出貴陽市的問題也得到有序整改，部分突出問題整改成效明顯。

堅持問題導向 督察整改有的放矢

zishengtaihuanjingbaohuduchagongzuokaizhanyilai
，guiyangshichenglileshengtaihuanjingbaohuduchazhenggaigongzuolingdaoxiaozu，zhuanzhitiaoduwentizhenggai。tongshi，chenglishiweishengtaiwenmingjiansheweiyuanhuiheshengtaihuanjingbaohuweiyuanhui

，gequ（市、縣）同步成立縣級生態文明建設委員會和生態環境保護委員會
，全麵統籌調度轄區生態環境保護工作。

貴陽市全麵落實生態環境保護工作責任，堅持問題導向和目標導向，細化任務分工，對存在的問題進行細致梳理
，及時修訂《貴陽市黨政領導幹部生態環境損害問責實施辦法》
，為進一步完善生態文明、生態環境機製體製建設提供基礎保障和政策引領
，並明確各級政府具體負責推動生態文明建設和各項保護工作。印發《貴陽貴安生態環境保護責任清單》，層層分解生態環境保護責任。堅持各級政府嚴格落實每年向同級人大常委會報告環境保護工作。市生態環境局、市水務管理局等重點部門認真履行行業主管責任，高效推進各自行業環境保護工作
，每年向市委、市政府專題報告履行環境保護“黨政同責、一崗雙責”工作情況。

2017年，中央第七環保督察組指出“南明河溢流汙染”問題後
，貴陽市委、市政府高度重視，緊緊圍繞南明河“除臭變清”工作目標，打響解決南明河流域突出生態環境問題的攻堅戰。

新建五裏衝、小關、六廣門等多座再生水廠，南明河流域汙水處理能力從之前的99萬噸/日提高到183.58萬噸/日。實施南明河流域19條排水大溝整治工程，大力推進截汙治汙、清汙分流……

一係列“組合拳”陸續攻克了一批曆史頑疾
，有效解決了南明河核心段淤積重、水變黑
、臭味濃等突出問題。全流域25處黑臭水體全部消除，7條主要支流水質全部達標，中心城區段水質穩定達到Ⅳ類、部分區域達Ⅲ類及以上，河流自淨能力得到逐步恢複，“除臭”“變清”“景美”治理目標逐步實現。

目(mu)前(qian)，貴(gui)陽(yang)市(shi)建(jian)成(cheng)投(tou)運(yun)了(le)新(xin)莊(zhuang)汙(wu)水(shui)處(chu)理(li)廠(chang)二(er)期(qi)擴(kuo)建(jian)工(gong)程(cheng)和(he)未(wei)來(lai)方(fang)舟(zhou)汙(wu)水(shui)處(chu)理(li)廠(chang)二(er)期(qi)，完(wan)成(cheng)了(le)順(shun)海(hai)大(da)溝(gou)整(zheng)治(zhi)工(gong)作(zuo)，探(tan)索(suo)南(nan)明(ming)河(he)主(zhu)截(jie)汙(wu)溝(gou)考(kao)核(he)機(ji)製(zhi)建(jian)設(she)，確(que)保(bao)南(nan)明(ming)河(he)沿(yan)線(xian)汙(wu)水(shui)處(chu)理(li)廠(chang)正(zheng)常(chang)運(yun)行(xing)、水質達標排放。同時
，市西河、貫城河
、鬆溪河等7條一級支流的綜合治理工作正有序進行。

為鞏固提升南明河治理成效，貴陽還製定了《貴陽市南明河治理鞏固提升工作方案》，精細化、長效化推進南明河各項管理工作。

突出標本兼治 持續改善生態環境

貴陽市始終從嚴從實抓好突出生態環境問題整改落實，切實以整改成效助推生態環境質量持續改善。

上世紀80年代，烏江、珠江、清(qing)水(shui)江(jiang)流(liu)域(yu)範(fan)圍(wei)內(nei)開(kai)始(shi)進(jin)行(xing)網(wang)箱(xiang)養(yang)殖(zhi)
，這(zhe)對(dui)於(yu)農(nong)民(min)來(lai)說(shuo)無(wu)疑(yi)是(shi)一(yi)條(tiao)增(zeng)收(shou)致(zhi)富(fu)的(de)新(xin)路(lu)子(zi)。然(ran)而(er)，隨(sui)著(zhe)網(wang)箱(xiang)養(yang)殖(zhi)規(gui)模(mo)的(de)不(bu)斷(duan)擴(kuo)大(da)
，水(shui)體(ti)富(fu)營(ying)養(yang)化(hua)嚴(yan)重(zhong)
，水(shui)流(liu)域(yu)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)麵(mian)臨(lin)威(wei)脅(xie)。

2017年，中央第七環保督察組向貴州省委、省政府反饋“庫區網箱養殖失控
，過量投餌加重水體富營養化”等環保督察意見後，按照省委、省sheng政zheng府fu的de統tong一yi部bu署shu，烏wu江jiang庫ku區qu息xi烽feng水shui域yu在zai全quan省sheng率lv先xian完wan成cheng網wang箱xiang養yang殖zhi拆chai除chu工gong作zuo，並bing出chu台tai方fang案an推tui進jin生sheng態tai漁yu業ye發fa展zhan，幫bang助zhu漁yu民min轉zhuan產chan上shang岸an
，為wei烏wu江jiang流liu域yu恢hui複fu良liang好hao水shui質zhi作zuo出chu貢gong獻xian。

網wang箱xiang拆chai除chu後hou，烏wu江jiang庫ku區qu息xi烽feng水shui域yu逐zhu漸jian恢hui複fu生sheng機ji。隨sui著zhe烏wu江jiang的de水shui越yue來lai越yue清qing
，前qian來lai遊you玩wan的de遊you客ke越yue來lai越yue多duo，也ye有you部bu分fen村cun民min看kan中zhong商shang機ji
，開kai起qi了le農nong家jia樂le，吃chi起qi了le“旅遊飯”。

此外，貴陽市還出台了《烏江流域汙染聯防聯控工作方案》，提出工業汙染治理、大氣汙染防治
、庫區汙染源治理
、農業農村汙染治理
、小流域綜合治理、水土流失治理等六大項汙染防治任務
，以確保烏江流域內各項環境指標穩定提升。

高標準嚴要求 切實提高整改質量

貴陽持續推動中央
、省生態環境保護督察“回頭看”反饋問題等專項整治，采取強有力舉措紮實抓好問題整改。

2018年
，中央生態環保督察“回頭看”把“洋水河總磷汙染”問題作為負麵典型曝光。洋水河屬於烏江二級支流，跨開陽

、息烽兩縣，主要流經開磷礦區（雙流鎮、金中鎮、永溫鎮）
，經大塘口彙入烏江。由於沿線磷礦石開采企業外排廢水和磷化工企業“跑冒滴漏”，洋水河水體常年呈乳白色，總磷嚴重超標。

從小生長在洋水河附近的肖李兵見證了這條河的“前世今生”。他回憶，小時候

，自己在洋水河裏洗過澡、釣過魚，甚至喝過水。大約1997年後
，隨著汙染的加重，沒有人到河裏玩耍了。看著日漸變白、變黃的河水
，大家都為之心痛。“最近幾年
，洋水河經過治理大變樣
，空氣裏沒有了刺鼻的味道，水清岸綠的景象又回來了。”肖李兵說。

2019年9月(yue)，中(zhong)國(guo)環(huan)境(jing)科(ke)學(xue)研(yan)究(jiu)院(yuan)貴(gui)陽(yang)駐(zhu)點(dian)工(gong)作(zuo)組(zu)對(dui)洋(yang)水(shui)河(he)工(gong)程(cheng)性(xing)措(cuo)施(shi)的(de)整(zheng)改(gai)情(qing)況(kuang)進(jin)行(xing)全(quan)麵(mian)檢(jian)查(zha)評(ping)估(gu)，洋(yang)水(shui)河(he)順(shun)利(li)通(tong)過(guo)現(xian)場(chang)驗(yan)收(shou)。監(jian)測(ce)數(shu)據(ju)顯(xian)示(shi)

，今(jin)年(nian)4月15日，大塘口出境斷麵總磷濃度為0.06mg/L，水質達到地表水Ⅱ類水體限值要求。

目前，洋水河已實現常態化管理
，水質監測工作由過去的每月一次變為每季度一次。開陽縣委、縣政府製定了《開陽縣洋水河流域總磷汙染問題整改工作攻堅實施方案》，提出“九大提升工程”措施
，科學化
、精準化推進整改。通過實施礦山企業麵源治理、磷石膏風險控製、道路麵源治理、工業渣場整治等，洋水河又變成了清水河，治理成效被生態環境部西南督察局列為“我為群眾辦實事”的正麵典型。

麵mian對dui中zhong央yang生sheng態tai環huan保bao督du察cha組zu交jiao辦ban的de群qun眾zhong訴su求qiu
，貴gui陽yang市shi始shi終zhong堅jian持chi第di一yi時shi間jian整zheng改gai落luo實shi，以yi高gao標biao準zhun嚴yan要yao求qiu
，切qie實shi提ti高gao整zheng改gai質zhi量liang，確que保bao整zheng改gai成cheng效xiao實shi實shi在zai在zai，經jing得de起qi曆li史shi和he人ren民min的de檢jian驗yan。同tong時shi
，牢lao固gu樹shu立li“綠水青山就是金山銀山”的發展理念
，深入研判全市生態環境形勢
，構建“政產學研”合作新模式，加速促進綠色轉型發展
，奮力在生態文明建設上出新績。

（貴陽日報融媒體記者 章婧）

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