貴州省發展改革委有關負責人解讀《省人民政府關於進一步加快推動貴安新區高質量發展的意見》

貴陽網·甲秀新聞訊 近日
，經省委常委會會議審議通過
，《省人民政府關於進一步加快推動貴安新區高質量發展的意見》印發實施。6月19日
，貴陽市人民政府、貴安新區管委會召開的加快推動貴安新區高質量發展新聞發布會上，省發展改革委有關負責人就《意見》進行了解讀。

該負責人說，《意見》聚焦貴安新區高質量發展的重點領域和關鍵環節，針對當前貴安新區迫切需要
，按照“貴安所需、省裏所能”原則，在2020年省委、省政府《關於支持貴安新區高質量發展的意見》（“貴安八條”）和2021年《關於支持實施“強省會”五年行動若幹政策措施的意見》（“強省會”35條）基礎上，提出了力度更大
、含金量更高的8個方麵政策措施。

一是加快產業集聚方麵。為培育壯大產業、做大經濟體量
、做強增長引擎，加快建設產業興的現代化國際新城，《意見》提出了支持省級引入的國家部委
、央企、金融機構、互聯網頭部企業大型數據中心落戶貴安新區，支持省級引入的世界500強企業
、中國500強企業、央企、國企的區域總部
、研發總部、生sheng產chan性xing服fu務wu業ye總zong部bu和he省sheng屬shu國guo有you企qi業ye總zong部bu落luo戶hu貴gui陽yang大da數shu據ju科ke創chuang城cheng
，將jiang符fu合he貴gui安an新xin區qu產chan業ye發fa展zhan導dao向xiang的de貴gui陽yang市shi市shi屬shu國guo有you企qi業ye和he資zi產chan管guan理li機ji構gou總zong部bu搬ban遷qian至zhi貴gui安an新xin區qu，將jiang貴gui陽yang大da數shu據ju交jiao易yi所suo搬ban遷qian至zhi貴gui陽yang大da數shu據ju科ke創chuang城cheng，支zhi持chi上shang海hai張zhang江jiang（貴安）高科技產業園、深貴產業園

、蘇貴產業園創建承接東部產業轉移示範園區，支持貴陽大數據科創城企業打造開放場景典型示範，培育省級“專精特新”企業30家以上，省市出資共同設立規模為150億元的產業發展投資基金等政策措施。

二是推動人才人口聚集方麵。為大力吸引人才，做大人口總量，加快建設人氣旺的現代化國際新城，《意見》提出了省市統籌建立貴安新區重點人才編製池，專門用於引進高層次人才
；對企業引進經認定的科技創新人才、高技能人才，省級每年按稅前年薪4%—8%進行獎勵；對於柔性引進人才在貴安新區領銜開展的國家級、省級科技項目，單個項目可給予最高1000萬元資金補助


；在赴黔博士服務團、“西部之光”和“甲秀之光”訪問學者等人才項目的推薦選派上，給予貴安新區20%以上比例名額支持；省市共建3.3萬套人才公寓和人才保障房，供貴安新區引進人才使用；給予大學生在貴安新區創辦的企業最高300萬元創業擔保貸款；爭取將貴安新區保障性租賃住房建設項目全部納入國家計劃
；省內異地繳存公積金職工到貴安新區首次購買新建商品住房的，享受貴安新區公積金政策，貸款在最高額度基礎上可上浮20%，並可既提又貸；暢通各類人群落戶通道等政策措施。

三是加快打造全省科創中心方麵。為加快實施創新驅動發展戰略
，增強科技創新能力，促進創新要素資源向貴安新區集聚，打造全省科創高地，《意見》提出了將符合條件的各類科技創新平台以及科研機構、研發中心搬遷至科創城

，探索通過登記事業單位、yituoshichanghuazhutidengfangshifazhanxinxingyanfajigou，dingxiangfabushengjikejixiangmushenbaozhinanbingfuyuguianxinqushengjikejijihuaxiangmutuijianquan
，duizaiguianxinquzhucebingluodizhuanhuazhongdakejichengguodeqiyegeiyuzhuceziben20%以上、不超過1000萬元的天使投資支持等政策措施。

四是布局優質教育醫療資源方麵。為大力提升教育、醫療衛生等公共服務供給能力，適應貴安新區高質量發展需要，《意見》提出了推動貴陽市第一中學
、第三實驗中學、觀山湖區第一高級中學、第十七中學、第十八中學、第十九中學、省府路小學
、甲秀小學
、南明小學、尚義路小學、環西小學等優質學校
，采取聯合辦學
、設立分校、組建教育集團等方式在貴安新區辦學

；支持在貴陽大數據科創城及周邊新建3所優質學校
，增加學位5000個以上；對落戶貴安新區的優質高中給予“一事一議”招生政策支持；對落戶、搬遷至貴安新區學校的教師，在正高級職稱評審時提高15%的參評比例；創建1所三甲醫院
；統籌國家區域醫療中心中山一院貴州醫院建設運營；統籌調劑編製資源，加強貴安新區學校、醫療衛生服務機構編製保障等政策措施。

五是完善交通網絡方麵。為加快形成貴安新區與貴陽老城區快捷高效連接的交通網絡，促進人口和產業集聚，《意見》提ti出chu了le支zhi持chi建jian設she貴gui陽yang環huan城cheng高gao速su擴kuo容rong工gong程cheng
，安an排pai車che購gou稅shui等deng補bu助zhu資zi金jin支zhi持chi貴gui安an新xin區qu普pu通tong公gong路lu提ti等deng改gai造zao
，推tui動dong實shi現xian貴gui陽yang龍long洞dong堡bao國guo際ji機ji場chang與yu貴gui安an新xin區qu快kuai速su連lian通tong
，發fa展zhan小xiao運yun量liang公gong交jiao、定製公交並於2023年內滿足貴陽大數據科創城、花溪大學城
、馬場產業新城等重點區域連接中心城區的出行需求

，將環城快鐵公交化運營線路拓展至龍洞堡站、貴陽東站，支持貴安高鐵站開通滬昆幹線列車客運功能並增加幹線列車停靠車次等政策措施。

六是強化用地保障方麵。為進一步保障貴安新區重大項目建設用地需求，《意見》tichuleguianxinqujinlinchengzhenkaifabianjiedexiangcundiqu
，yuchengzhenkaifabianjieneikongzhixingxiangxiguihuayibingbianzhi，tuozhanjianshefazhankongjian，youxianguihuabaozhangchanyeyongdi
；省級設立3000畝耕地占補平衡指標池
，並根據需要動態調整，專項支持貴安新區重大項目建設；支持貴安新區探索新型產業用地出讓等政策措施。

七是強化用電用能保障方麵。為加快建設國家大數據產業集聚區，打造麵向全國的算力保障基地，強化產業項目用能保障，《意見》提出了加快完善貴安新區重大電力設施布局
，確保電力穩定可靠供應
；完善貴安新區大型及以上數據中心生產用電支持政策；在爭取國家支持數據中心能耗單列基礎上，省級再統籌150萬噸標準煤能耗指標支持貴安新區產業項目建設等政策措施。

八是加大財政支持方麵。為保障貴安新區高質量發展資金需求，《意見》提出將現行支持貴安新區開發建設補助標準從每年20億元提高到30億元；省級前期工作專項資金支持貴安新區項目前期工作和重大規劃編製；積極向國家爭取建製市（州）本級、縣（區）化債試點政策在貴安新區實施等政策措施。

《意見》明確，由省“強省會”領導小組統籌協調，將《意見》落實情況納入省直部門單位高質量發展績效考核，強化結果運用；同時明確了貴陽貴安和省有關部門單位的責任及要求。

《意見》的出台，將與“貴安八條”和“強省會”35條形成支持貴安新區高質量發展的政策疊加效應，進一步加快推動貴安新區高質量發展，實現“一年一個樣、三年大變樣”的目標。

該負責人說，下一步
，省發改委將認真履行省“強省會”領導小組辦公室職責

，加強調度協調，推動省有關部門單位按照職責分工，細化政策措施，強化銜接配套
，形成政策合力；積極協調解決《意見》落實中遇到的困難和問題，紮實推進支持政策措施落地落實，全力推動貴安新區高質量發展。

記者 謝孟航