生態治理展新貌｜清鎮市：生態修複的清鎮路徑

近年來
，湖城清鎮牢固樹立“兩山”理念，以改善生態環境質量為核心，紮實推進水、土
、氣
、廢等治理，著力解決市民群眾普遍關切的突出環境問題，走出了一條西部生態脆弱資源供給型地區和生態改善雙贏的可持續發展之路。

其qi中zhong，東dong門men河he治zhi理li項xiang目mu及ji青qing龍long村cun汞gong汙wu染ran土tu壤rang修xiu複fu項xiang目mu是shi環huan境jing治zhi理li中zhong的de典dian型xing案an例li。經jing過guo多duo年nian的de持chi續xu治zhi理li
，東dong門men河he實shi現xian了le由you渾hun轉zhuan清qing，青qing龍long村cun汙wu染ran地di塊kuai則ze變bian成cheng了le如ru今jin的de生sheng態tai園yuan及ji科ke普pu宣xuan教jiao基ji地di。

水之變：從“城市傷痕”到青綠湖城

一灣碧水穿城而過
，沿岸楊柳依依
，人行其間，不時驚起樹上棲息的飛鳥。

娃娃橋汙水處理廠出水口

碧水蜿蜒入湖城——這是而今東門河的生動寫照。沿河而居的市民們難以想象，這條曾經散發著焦油味的渾濁發黑河流如今已是碧波蕩漾。

東門河發源於貴陽市花溪區，由東南向西北流入湖城清鎮後，經清鎮市扁坡
、東門橋等村鎮，流向老馬河，彙入百花湖，全長10餘公裏，是清鎮市民的“母親河”，也是城區最大的河流。

上世紀80年代以來，隨著城市工業的不斷發展，城市人口的不斷增加，加之管網缺失


、汙水處理能力不足
、市民環保意識薄弱等原因，導致東門河汙染嚴重。

“河水又黑又臭
，雜草長得比人高，簡直不忍目睹！”在很多清鎮市民的印象裏，曾經的東門河就是一條寬一些的“臭水溝”，它猶如一道長長的“傷痕”，橫亙在城市的大地上。

“2016年

，東門河一度汙染嚴重
，達到劣Ⅴ類水體
，一些支流還曾成為黑臭水體，附近群眾怨言較多
，反映強烈。”貴陽市生態環境局清鎮分局副局長騫少瑞介紹，為改善東門河水質
，清鎮市於2017年起持續組織實施東門河三年變清水環境綜合治理項目及東門河上遊段（東門橋至火車站）綜合治理工程。

其中
，娃娃橋和爭旗衝等汙水處理廠的建成投用
，實現了東門橋河沿岸汙水的集中收集處置，其日處理汙水能力達11.5萬立方米
，服務人口近10萬人。

“沿岸生產生活汙水經過處理後，再排入東門河，作為河道的生態補水！”6月6日，在“藏身”公園地下的娃娃橋汙水處理廠裏
，廠長淩琦揚指著排出的一股清泉說，汙水再生利用有助於改善生態環境，實現水生態的良性循環。

娃娃橋汙水處理廠全貌

娃娃橋濕地公園

此外
，地下建汙水處理廠、地上建公園，能夠節約土地，避免“鄰避效應”，同時為周邊市民提供一個休閑的好去處，成為城市生態的一部分……

據了解
，除了建設汙水處理廠，從2017年起，清鎮市還先後實施了娃娃橋分洪隧道
、東門河及其支流清淤
、東門橋上遊綜合治理等工程，還水於民、還水於城。

治理為先
，管護同步。

經過三年多的治理

，東門河水質穩步改善
，於2020年底全麵達標。

“但是，我們發現上遊部分支流仍然存在一些汙水收集不到位直排入河等問題。”騫少瑞說
，從2020年起
，貴陽市生態環境局清鎮分局對東門河流域開展拉網式排查
，通過排查發現東門河沿線還存在黑臭水體現象。

源頭汙水不絕
，治水難以治本。為了進一步優化東門河流域水環境，補齊管網漏洞，清鎮市爭取上級專項資金，由環保、住建等部門結合城區空白區管網建設，對排查出的黑臭水體治理進行治理。

“目前已經完成了6個黑臭水體的治理
，另外2個有望今年治理完成。”騫少瑞說，該局采取日常巡查
、定期巡查和專項督查相結合的方式，對發現的河道生態環保問題，做到發現一處、整治一處，確保河道生態環保問題得到及時整改；而屬地則不斷加強河道日常保潔，及時清理河道生活垃圾及建築垃圾，基本杜絕了建築垃圾及生活垃圾侵占、汙染河道的現象。

東門河治理後景觀

經過持續整治，東門河水質從劣Ⅴ類水質達到目前的Ⅳ類水質，河流生態健康現狀評估結果為健康。

從“城市傷痕”到青綠湖城
，東門河的“水之變”，是當地踐行“兩山”理念的生動注腳。

土之變：從“汙染地”到“生態園”

今年“六·五”環境日

，一群普通市民和社會團體來到貴州省土壤汙染防治科普教育基地，了解土壤汙染防治知識。

市民在貴州省土壤汙染防治科普教育基地了解土壤汙染防治知識

“沒想到

，我們腳下的土地，曾經汞汙染這麼嚴重！”一位市民非常驚訝，一塊曾經汞汙染嚴重的土地上
，不但建起了生態公園，原來製造汙染的工廠還變成了科普教育基地。

市民提及的科普基地位於清鎮市青龍村。2014年，該村土壤因汞含量超標近80倍被央視曝光。

村裏土壤的汙染源來自當地的一家有機化工廠——清鎮市貴州水晶有機化工（集團）有限公司（下稱“水晶公司”）。這家工廠在約27年（1971年至1997年間）的生產過程中，未經有效處理
，將汞含量高達100多噸的生產廢水排入百花湖上遊河段東門橋流域（左二支流）
、貓跳河流域。

在20多年的時間裏
，周邊居民不斷使用含汞汙水進行農業灌溉
，造成青龍村土壤汞汙染。

提起汞汙染
，很多人會想到上世紀60年代日本水俁病事件。這一轟動世界的“水俁病”，是最早出現的由於含汞廢水排放汙染造成的公害病。

作為青龍村土壤汙染的始作俑者，水晶公司早在2003年因市場變革、企業競爭力下降而破產，無力承擔青龍村土壤汙染的治理費用
，其遺留的汞汙染問題成了貴陽市“水缸”百花湖的安全隱患
，受汙染的500餘畝農田土壤也對周邊居民的身體健康構成威脅。而治理的重任
，則落在了地方黨委政府肩上。

然而
，當時國際和國內都沒有成熟的汞汙染治理修複標準和參考案例，加之當時治理技術跟不上
，治理費用高、周期長，麵對青龍村土壤汙染治理難題，當地曾一度陷入困境，隻能采取治標不治本的管控措施。

2016年以來
，清鎮市申請中央資金8000萬元
，市政府配套8000萬元，對青龍村土壤汙染問題進行徹底治理。

經過反複谘詢研究、9次專家論證
，清鎮市最終決定采取以“汙染物不遷移、不擴散、控製風險”的原則
，采用“覆土+植物修複”的方式進行土壤汙染治理
，同時在原有土地上建成生態環保公園,以達到修複治理效果。

“專家認為，覆蓋5厘米厚的純淨土壤
，就可以有效防止汞蒸發。”貴陽市生態環境局清鎮分局一位工作人員介紹
，為了確保汞不被蒸發和被雨水衝掉，在橫穿生態公園的左二支流沿岸，設置了深入地下2至3米，約3.6公裏長的阻隔牆和生態屏障，生態環保公園表層則覆蓋土壤19萬平方米，厚度達1至3米。

在水晶公司遺留的汞含量較高的區域，則采取“覆土+植物修複+圍牆封閉+防滲膜+排水溝”的方式控源
，避免了汞汙染對外界擴散。

到2018年5月，汙染地塊修複治理項目實施完成。曾經的汞汙染地上，8000餘株樹木綠意盎然，旁邊健身步道、休閑廣場
、文化長廊等免費公共設施成了市民休閑娛樂的好去處。

在(zai)水(shui)晶(jing)公(gong)司(si)的(de)遺(yi)留(liu)廠(chang)房(fang)上(shang)
，由(you)貴(gui)陽(yang)市(shi)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)局(ju)清(qing)鎮(zhen)分(fen)局(ju)牽(qian)頭(tou)，建(jian)起(qi)了(le)貴(gui)州(zhou)省(sheng)土(tu)壤(rang)汙(wu)染(ran)防(fang)治(zhi)科(ke)普(pu)教(jiao)育(yu)基(ji)地(di)，以(yi)警(jing)示(shi)土(tu)壤(rang)汙(wu)染(ran)的(de)危(wei)害(hai)性(xing)，提(ti)升(sheng)人(ren)們(men)對(dui)土(tu)地(di)資(zi)源(yuan)的(de)保(bao)護(hu)意(yi)識(shi)。

人之變：從“局外人”到“保護者”

生態環境的改善，成了越來越多清鎮市民的共同體驗。

“以前修的時候
，過路都不方便。現在好咯，主要是環境好了，家門口的臭水溝，你看，現在變清亮了！”在村民周女士的屋外，有一條涵洞水溝，兩三年前
，這條水溝還是黑臭水體。

這條水溝，位於清鎮市青龍山街道陳亮堡村，叫虎場壩貴黃公路涵洞水溝。貴黃公路從水溝兩側約七八米高處穿過，而中間1公裏多的凹地裏，是一排排農房和土地，村民周女士的屋子，就在其中。

guiyangshishengtaihuanjingjuqingzhenfenjugongzuorenyuanhanyushuo，yiqiandajiameiyoushenmehuanbaoyishi
，zhelipaishuixitongyebuwanshan，dajiadeshenghuowushui
，quanbudaojinlemenkoudeshuigouli。youxieshiminhuanbaoyishicha，yeyousuishourenglajidexiguan，jiuerjiuzhi，zhetiaoshuigouchengleheichoushuiti。

治理前虎場壩涵洞水溝的黑臭水體（翻拍曆史資料）

“從老遠走來，就能聞到一股撲鼻的臭味！”韓雨說
，該局啟動虎場壩貴黃公路涵洞水溝黑臭水體治理前，溝裏水體完全發黑，還有很多垃圾。2022年，貴陽市生態環境局清鎮分局投入335萬元對這條水溝進行治理，最終完成了該點位的控源截汙，水體各項指標已退出黑臭水體範圍。

虎場壩涵洞水體變清（拍攝於2024年6月）

家門口的水變清了，村民們打從心裏高興，不好的生活習慣也漸漸改了過來。

“以前隨便倒，現在前麵就有垃圾箱！”有村民說
，現在環境好了，萬一隨便扔垃圾，被其他人發現了，臉還沒地方擱。

而今，“沒臉亂扔垃圾”成了很多市民的生活常態。提及綠色消費、低碳出行
、垃圾分類、參與環境監督

，或許曾經會有人反問一句：關我什麼事？！但現在，成了大家共同踐行的綠色生活理念。

“我們構建了‘政府主導、部門負責、企業主體、社會組織和公眾參與’的環境社會治理新模式。”騫少瑞說

，近年來
，清鎮市不斷創新環保管理新模式，通過環保公益組織在政府、企業
、qunzhongzhijianqigoutongqiaoliangzuoyong，yidisanfanghuanjingbaohujiandudexingshi，daobiqingzhenshifuyoushengtaihuanjingguanlidezhinengbumenrenzhenlvzhi，kaichuanglehuanjingshehuigongzhidexianli。

據了解，清鎮市“五位一體”社會共治模式中，群眾環境監督員是其中重要的一環
，不少熱心市民共同參與環境巡查監督。自2020年以來，他們共發現企業排放汙水
、煙氣粉塵
、畜禽養殖糞便露天堆放、生活垃圾未及時清運等生態環保問題200餘起。而這些問題
，均已得到了解決和回複。

公眾的參與和監督，提升了環境保護公信力
，很多市民從以前的“局外人”
，成了如今的“保護者”。保護生態，愛護環境，政府持續不斷的治理

，市民環保意識的提升，扮靚了湖城清鎮的生態底色。